重磅!外地车在北京怎么开?今年有两个月“缓冲期”!

2019年10月21日08时30分内容来源:掌上北京

来源:北京日报(ID:Beijing_Daily)/ 记者:孙宏阳

11月1日起,外埠车在京限行管理新政将正式实施。根据去年6月发布的《关于对部分载客汽车采取交通管理措施的通告》(以下简称《通告》),每辆外埠牌照客车一年最多办理“进京证”12次,每次有效期最长为7天,限行区域延伸至通州区全域(不含高速公路主路)。

新政实施在即,针对市民关心的办证、停放等问题,北京日报(ID:Beijing_Daily)记者采访交通部门相关负责人进行了权威解读。

一年指自然年还是从初次累积?

解读:一年限办12次指自然年,今年11、12月实际上还是“缓冲期”

一年12次,是指自然年、还是从初次申办开始累积?记者了解到,新政即将实施,不少驾驶员对办理进京证的时间限定仍存在疑问。“12次×7天/次=84天,而新政实施后今年还有61天,是不是意味着我可以随便用外地车?”“我想春节后把车开回河北老家,不知道还有没有缓冲时间?”在京工作的何先生算了算,如果按照自然年计算,时间还是很充足的。

《通告》规定,每辆车每年最多办理进京通行证12次,每次办理的进京通行证有效期最长为7天。市交通委相关负责人介绍,根据实际需要,既可以连续申办,也可以每月或不定期申办,“每辆车每年可以在办证范围内通行的时间为84天,占全年时间的23%,可以满足临时来京办事、旅游等需求。”

据介绍,一年限办12次指的是自然年,也就是说,一辆车每年1月至12月共有12次办理进京证的“额度”。新政11月1日实施后,今年剩下的61天只占今年的“额度”,明年1月1日开始进入新的计数周期。

该负责人也说,尽管今年11、12月可以理解为政策的“缓冲期”,但也希望外埠在京车辆的车主们尽可能使用公共交通、绿色交通出行方式。北京现在已经有了678公里地铁,地铁出行往往比小汽车更准时、更快,地面公交、公共自行车、共享单车等出行方式也非常方便。而小汽车出行则需要支出油费、停车费,也排放更多尾气、占用更多道路资源,无论从个人利益分析还是从社会责任角度看,都倡议广大市民及外地车主少开车。

不上路可停在小区单位车库吗?

解读:停在路外正规停车场不违规

根据《通告》的要求,在“进京证”有效期届满前,车辆应及时驶出限行范围。这意味着,除了上路天数受限外,外埠牌照车辆的停放也将受到制约。

具体来讲,未办理进京通行证或进京通行证超过有效期,在限行范围内支路等级以上城市道路停放的,根据停放天数相应扣减当年可办理进京通行证的天数。未办理进京通行证或进京通行证超过有效期,进入上述范围道路行驶的,认定为“违反禁令标志指示行驶”的违法行为,由公安机关交通管理部门依法处罚。按照以往的处罚标准,认定为“机动车违反禁令标志指示”的违法行为,将处以100元罚款处罚,并记3分。

记者发现,网上流传个别小区已经不再向外埠车牌车辆续租停车位,有的小区贴出通告更声称租给外埠车停车位等于“窝藏违法车辆”。对此,记者了解到,新政并无此规定,外埠车牌车辆停放在小区、单位、公司的停车场,以及路外正规停车场并不违规,因而不会进行处罚、不会扣减办证天数。

买卖、租赁京牌靠谱吗?

解读:小客车指标不允许买卖和出租

外埠车限行措施升级,不少人想通过租、买京牌“曲线上路”。记者调查发现,目前租赁京牌“市场价”水涨船高,一年2万、三年5万、五年达到7万以上,甚至有中介公开在网上、线下挂出交易京牌的广告。对此,市交通委相关负责人提醒市民,非法转让或租借小客车指标的行为,对租售双方都带来极大财产及法律风险;同时,出借或出租人也面临交通事故连带责任的风险。

《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则规定,小客车指标确认通知书仅限指标所有人使用,有买卖、变相买卖、出租或者承租、出借或者借用小客车指标确认通知书行为的,由指标管理机构公布指标作废;已使用指标完成车辆登记的,由公安机关交通管理部门依法撤销机动车登记,指标作废。同时三年内不予受理该申请人提出的指标申请。

记者了解到,市交通委联合公安、市场监管、网信等部门持续开展针对车牌指标租售等乱象的治理,打击清理了一批在网络、公共场所、车身张贴租售指标广告的行为。上月中下旬,有关部门对丰台区欣葆家园一处挂出“京牌租售咨询”的门脸进行了整治。

权威人士告诉记者,租售指标双方私下签订的协议不受法律的保护。双方发生纠纷时如果诉诸司法机关,司法机关出具的判决书认定为租售指标的,函致市公安交管和指标管理部门,将车辆撤销登记,指标作废,并将违法行为人纳入调控系统黑名单。需要提醒市民的是,车辆财产价值高、指标获取难,一旦撤销登记或作废指标,实际所有人与登记权利人更要承担“车”“号”两空的后果。



政策背景

为什么限制进京证办证次数?
解答:中心城和副中心交通、环境资源有限,无法承担太多小汽车

根据交管部门监测和数据分析,约70.9万辆外埠号牌车辆连续办理进京通行证长期在京使用,严重影响了本市机动车总量调控政策的公平性和有效性。目前,在城市快速路上行驶的车辆中外埠客车占比高达10%;五环路内居住区停放车辆中外埠客车占比为5%至13%,五环路外已达到15%至29%。

外埠车本地化的情况已十分突出,越来越多的外埠号牌客车长期占用本市道路资源和停车资源,不仅加剧了交通拥堵、加大了道路交通安全运行压力,也使得本已十分紧张的停车资源更加紧缺,同时还增加了机动车尾气污染。因此,综合考虑外埠号牌车辆临时来京办事、旅游等刚性需求和城市综合承载力的客观约束,决定采用限制办理进京通行证次数的方式,加强进京通行证管理。

对来京办事有影响吗?
解答:新政对于正常临时来京办事的人员没有影响。

《通告》规定,每辆外埠号牌车辆每年可以办理12次进京通行证,根据实际需要,既可以连续申办,也可以每月或不定期申办。进京通行证每次最长有效期为7天,每辆车每年可以在办证范围内通行的时间为84天,占全年时间的23%,可以满足临时来京办事、旅游等需求。

新政要点

1、办证区域新增通州(不含高速主路)

进入六环路(不含)以内道路和通州区全域范围道路(不含高速公路主路)行驶的,须办理进京通行证。

2、进京通行证要明示

进京通行证应放置在车辆前风挡玻璃内侧左下部(通过“北京交警APP”办证的,需自行下载打印)。

3、每年最多办12次每次最长7天

每辆车每年最多办理进京通行证12次,每次办理的进京通行证有效期最长为7天。有效期届满前,应驶出上述范围。

4、未办证或超期停放扣减天数

未办理进京通行证或进京通行证超过有效期,在上述范围内支路等级以上城市道路停放的,根据停放天数相应扣减当年可办理进京通行证的天数。

5、远郊区县自行划定办证区域

上述范围以外区域(不含高速公路主路),由各远郊区人民政府根据实际需要,划定外省、区、市核发号牌(含临时号牌)的载客汽车凭进京通行证通行的区域。

6、免进京通行证车辆

下列外省、区、市核发号牌(含临时号牌)的载客汽车进入上述范围内行驶,无需办理进京通行证:
(一)已经领取外埠客运通行证的省际长途客运汽车和省际旅游客运汽车;
(二)军队、武警车辆及执行任务的警车、救护车等特种车辆。

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来源:北京日报客户端 记者孙宏阳

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